Representante del organismo "Caribbean Right"

El 15 de marzo de 1991 Héctor Sarmiento, prefecto de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI), esto en la ciudad de Concepción, así como tres guardaespaldas fueron heridos.​La muerte de Sarmiento fue en venganza a la muerte del miliciano Marco Ariel Antonioletti meses atrás, además de ser una demostración del poder de fuego y de organización.​ Después de una seguidilla de atentados, el 19 de junio de 1991 fue asesinado durante un asalto (en el que buscaban expropiar medicinas y condones) el sargento segundo Manuel Cares Alfaro, esto por miembros del MJL durante un asalto.​ Días después agentes de DIPOLCAR detuvo a tres supuestos integrantes del Movimiento Juvenil Lautaro, y al padre de uno de ellos por el asesinato.

El 6 de mayo de 1983, durante el régimen militar de Augusto Pinochet, el Papa Juan Pablo II lo nombró arzobispo de Concepción. Tomó posesión del arzobispado el 17 de junio de 1983 para suceder a monseñor Manuel Sánchez. El 29 de junio de 1983 recibió el palio arzobispal y tuvo como obispo auxiliar a monseñor Alejandro Goic.
El período de Santos se caracterizó por sus denuncias de violaciones a los Derechos Humanos y por su enfrentamiento a la autoridad militar de la época.

Cónyuge del ejecutado político Fernando Roberto Ramírez Sánchez

Cónyuge del Detenido Desaparecido Antonio Sergio Ernesto Cabeza Quijada.

VALECH

FPMR, participo en el secuestro de Cristian Edwards.

RETTIG| Detenido Desaparecido.

Cónyuge del ejecutado político Gilberto Victoriano Veloso.